El proceso de aumento gradual de la edad de jubilación en España continúa avanzando. Desde 2013, la edad legal de retiro se ha ido elevando de forma progresiva como parte de la reforma del sistema público de pensiones aprobada en 2011.
El objetivo: garantizar la sostenibilidad del sistema ante el aumento de la esperanza de vida y la incorporación de nuevas generaciones de jubilados.
En 2026, quienes deseen jubilarse con el 100 % de su pensión deberán haber cumplido 66 años y 8 meses, salvo que acrediten una carrera laboral extensa de al menos 38 años cotizados, en cuyo caso podrán retirarse a los 65 años.
“España está completando una transición hacia una jubilación más tardía, acorde con la mayor esperanza de vida y los estándares europeos”, explica Luis Azcárraga, economista del Banco de España.
Una reforma que se aplica de forma gradual
La Ley 27/2011, de actualización, adecuación y modernización del sistema de Seguridad Social, estableció un calendario de incremento paulatino de la edad de jubilación entre 2013 y 2027. Cada año se añaden algunos meses tanto a la edad legal como al período de cotización exigido para poder acceder al 100 % de la pensión.
El objetivo del legislador fue evitar un cambio brusco y dar margen a los trabajadores para planificar su salida del mercado laboral.
Tabla: Cronograma oficial de la edad de jubilación en España (2013–2027)
| Año | Edad legal de jubilación | Años cotizados para jubilarse a los 65 | Edad para el 100 % si no se llega al requisito |
|---|---|---|---|
| 2013 | 65 años + 1 mes | 35 años y 3 meses | 65 años y 1 mes |
| 2014 | 65 años + 2 meses | 35 años y 6 meses | 65 años y 2 meses |
| 2015 | 65 años + 3 meses | 35 años y 9 meses | 65 años y 3 meses |
| 2016 | 65 años + 4 meses | 36 años | 65 años y 4 meses |
| 2017 | 65 años + 5 meses | 36 años y 3 meses | 65 años y 5 meses |
| 2018 | 65 años + 6 meses | 36 años y 6 meses | 65 años y 6 meses |
| 2019 | 65 años + 8 meses | 36 años y 9 meses | 65 años y 8 meses |
| 2020 | 65 años + 10 meses | 37 años | 65 años y 10 meses |
| 2021 | 66 años | 37 años y 3 meses | 66 años |
| 2022 | 66 años + 2 meses | 37 años y 6 meses | 66 años y 2 meses |
| 2023 | 66 años y 4 meses | 37 años y 9 meses | 66 años y 4 meses |
| 2024 | 66 años y 6 meses | 38 años | 66 años y 6 meses |
| 2025 | 66 años y 7 meses | 38 años | 66 años y 7 meses |
| 2026 | 66 años y 8 meses | 38 años | 66 años y 8 meses |
| 2027 | 67 años | 38 años y 6 meses | 67 años |
“El ritmo de incremento está diseñado para acompasar el envejecimiento demográfico. En 2027 se alcanzará el punto final: 67 años de edad legal y 38 años y medio de cotización”, recuerda Elena Pérez, experta en políticas sociales de Funcas.
Qué significa en la práctica
El sistema distingue entre edad legal de jubilación y edad efectiva, que es la que los trabajadores eligen realmente.
Aunque la ley fija una edad oficial, la normativa permite jubilaciones anticipadas o demoradas, con bonificaciones o penalizaciones según el caso.
- Jubilación ordinaria: edad legal correspondiente al año y al periodo cotizado.
- Jubilación anticipada voluntaria: hasta 2 años antes, con reducción del 2 % al 4 % por cada trimestre adelantado.
- Jubilación anticipada forzosa: hasta 4 años antes, si el cese no es voluntario.
- Jubilación demorada: bonificaciones del 4 % anual por cada año trabajado tras la edad legal.
“Las jubilaciones anticipadas siguen siendo una realidad muy frecuente, especialmente en sectores industriales y en el empleo público”, apunta Santiago García, secretario general de USO.
La edad real de retiro: los españoles se jubilan antes
Aunque la edad legal sube progresivamente, la edad media real de jubilación en España se mantiene por debajo de la normativa:
según datos de la Seguridad Social, en 2025 el promedio de edad efectiva se situó en 64 años y 10 meses.
Evolución de la edad real de jubilación
| Año | Edad legal | Edad efectiva | Diferencia |
|---|---|---|---|
| 2015 | 65 años + 3 meses | 64 años y 6 meses | -9 meses |
| 2020 | 65 años + 10 meses | 64 años y 9 meses | -13 meses |
| 2025 | 66 años + 7 meses | 64 años y 10 meses | -21 meses |
“Hay una brecha entre la edad legal y la edad real, lo que supone una presión añadida para la sostenibilidad del sistema”, advierte Carlos Domínguez, economista de BBVA Research.
Qué ocurre con las carreras largas
Uno de los puntos más valorados de la reforma es que mantiene los 65 años como edad de jubilación para quienes acrediten largas carreras laborales. En 2026, bastará con haber cotizado 38 años o más para poder jubilarse sin penalización antes de los 67.
Esto beneficia especialmente a quienes comenzaron a trabajar jóvenes, como empleados del sector industrial, agrícola o de servicios básicos.
“Es un reconocimiento justo al esfuerzo de quienes han contribuido durante casi cuatro décadas. La jubilación flexible es una herramienta de equidad”, señala Carmen Linares, analista de CaixaBank Research.
Proyección a 2027: el punto de llegada
En 2027, se completará el calendario previsto, y la edad legal de jubilación se fijará en 67 años para todos los trabajadores que no alcancen 38 años y 6 meses de cotización.
A partir de ese año, la normativa quedará consolidada de manera permanente, salvo nuevas reformas o revisiones del Pacto de Toledo.
El Gobierno calcula que, con esta medida, el sistema ahorrará cerca de 12.000 millones de euros anuales en 2030 y extenderá la sostenibilidad financiera de la Seguridad Social hasta mediados de la década de 2040.
“No se trata solo de retrasar la jubilación, sino de adaptar el sistema a una sociedad donde se vive más y se trabaja mejor durante más tiempo”, explicó Elma Saiz, ministra de Inclusión y Seguridad Social.
Comparación con Europa
España se alinea con la tendencia general de la Unión Europea, donde la edad legal de jubilación ronda ya los 66 o 67 años.
| País | Edad legal de jubilación 2026 | Condición para jubilación anticipada |
|---|---|---|
| España | 66 años y 8 meses | Hasta 2 años antes (con penalización) |
| Alemania | 66 años y 10 meses | Cotización mínima de 45 años |
| Francia | 64 años | 43 años cotizados |
| Italia | 67 años | 42 años cotizados |
| Portugal | 66 años y 6 meses | 40 años cotizados |
“España llega al mismo nivel que sus vecinos europeos, pero con un modelo más gradual y socialmente equilibrado”, afirma Ángel Talavera, economista jefe de Oxford Economics para Europa.
Reacciones sindicales y empresariales
Los sindicatos han acogido la medida con prudencia, valorando la flexibilidad de los cómputos y el mantenimiento del retiro a los 65 años para quienes acrediten largas carreras.
- UGT: “La transición gradual y la jubilación flexible son positivas, pero no deben penalizar a quienes no llegan al periodo completo.”
- CCOO: “El sistema avanza hacia la sostenibilidad, pero es necesario proteger a los trabajadores con empleos precarios o discontinuos.”
- CEOE: “La ampliación de la edad de jubilación es imprescindible para garantizar la viabilidad financiera del sistema.”
Impacto demográfico y laboral
El envejecimiento de la población española —más del 22 % de los ciudadanos tiene más de 65 años— y la prolongación de la esperanza de vida (83,2 años de media) han motivado la reforma.
A su vez, el Gobierno impulsa medidas complementarias como:
- Incentivos fiscales y laborales para retrasar la jubilación voluntariamente.
- Bonificaciones del 4 % anual para quienes continúen trabajando tras la edad legal.
- Compatibilidad parcial entre salario y pensión (jubilación activa).
“El envejecimiento no es una amenaza, sino una oportunidad para rediseñar las trayectorias laborales. El objetivo debe ser trabajar mejor, no solo más años”, subraya Elena Pérez, de Funcas.
Preguntas frecuentes
¿Cuál es la edad de jubilación en 2026?
66 años y 8 meses, salvo que se acrediten al menos 38 años cotizados, en cuyo caso se puede jubilar a los 65.
¿Y en 2027?
Será de 67 años, o 65 si se han cotizado 38 años y 6 meses o más.
¿Puedo jubilarme antes?
Sí, hasta 2 años antes de la edad legal si se asume una reducción en la pensión (jubilación anticipada voluntaria).
¿Qué ocurre si sigo trabajando después de la edad legal?
Se obtiene un incremento del 4 % de la pensión por cada año adicional trabajado.
¿Afecta a los funcionarios públicos?
Los regímenes especiales (Clases Pasivas, Mutualidades) siguen su propio calendario, pero se ajustarán gradualmente a la norma general.
Conclusión: un sistema que envejece con equilibrio
La subida progresiva de la edad de jubilación es, según los expertos, una medida inevitable pero razonable para mantener el equilibrio financiero del sistema de pensiones español.
El modelo combina flexibilidad y equidad, permitiendo que quienes más han cotizado se retiren antes, mientras se asegura la sostenibilidad a largo plazo.
“El futuro de las pensiones no depende solo de la edad legal, sino de la calidad del empleo y del compromiso intergeneracional”, concluye Luis Azcárraga, del Banco de España.
Con el horizonte de 2027 marcado en el calendario, España completa un ciclo de transición hacia un sistema que busca adaptarse a la longevidad sin renunciar a la justicia social.
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